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6月13日，記者從廣州市質量技監局獲悉，為進一步加強食品生產加工環節的監管，增強企業法人代表作為食品安全第一責任人的責任意識，該局正在全市范圍內推行食品生產加工企業向銷售企業和質監部門食品質量安全承諾制度。據了解，廣州市推行食品生產加工企業向銷售企業進行食品安全承諾制度，這在全國還是首創。

廣州市局制定的食品企業質量安全承諾制度與生產加工企業的責任和義務接合起來，貫徹實施國家質量、衛生等相關法律、法規、規章的規定，落實企業的食品安全第一責任人的責任，要求企業公開承諾本企業產品質量安全。一是決不生產、銷售假冒偽劣食品。銷售的食品如存在嚴重質量衛生安全問題，積極組織經銷單位召回問題食品并保證生產加工所用原輔材料符合相應的國家標準、行業標準及有關規定，決不使用有毒、有害、腐敗變質的原輔材料以及非食品原料生產加笫稱貳６是嚴格按國家標準規定使用食品添加劑，保證食品經檢驗合格后出廠，未經檢驗合格的食品決不出廠。三是保證食品質量符合食品國家標準、食品地方標準或企業申明執行的企業標準的要求，自覺接受消費者、社會和政府行政部門的監督，公布本企業投訴受理電話和質量監督電話蟛歡咸岣叻律意識和誠信意識，努力提升食品質量衛生安全水平。四是任何單位和個人發現本企業存在違反以上承諾的行為，本企業愿意承擔相應的法律責任和經濟責任。 為了承諾制度的有效實施，廣州市局在制定統一格式的基礎上，要求各有關企業可以在承諾書示范文本的基礎上增加承諾內容，自覺接受社會和政府的監督。質監部門將及時組織、指導、檢查和監督食品安全承諾制度的實施，定期匯總、分析和總結實施情況，并倡議食品銷售單位經銷實行公開承諾的企業產品，引導全社會抵制未公開承諾的企業產品。

為加大承諾制度的推進力度，廣州市局還將實行年度考核，對忠實履行承諾的企業，質監部門將廣泛宣傳，大力扶持；對違反承諾，出現違法違規行為的企業堅決予以查處和曝光。對于違反質量、衛生等法律、法規、規章規定的，相關職能部門依照有關規定進行處理，對消費者、經銷單位造成身體損害、燃盟鶚У模依法追究其經濟責任和法律責任。對逾期未公開承諾或拒絕承諾的企業，廣州市局將其列入食品安全重點監管對象，加大日常巡查和監督抽查頻次，向社會公告相關企業逾期不承諾或拒絕承諾行為，并按照有關法律法規進行處理。

編后

“從源頭抓質量”、“把住廠門”，要求質量技監系統要積極探索符合市場經濟規律的新機制、新辦法。

廣州市質量技監局嘗試了一條新路子：推行食品生產加工企業向流通企業進行食品安全承諾。這一舉措，一改O業向政府承諾的老路子，而是由食品生產加工企業向流通企業做承諾，使市場活動中利益關系最緊密的兩部分企業形成一種信用關系，你對我承諾，我來監督你，企業對企業，自律加他律，在知己知彼的市場主體間搞“人盯人”。這樣做，要比單靠政府部門監管效果更好，更具可操作性。O實施的過程中，政府部門還倡議流通企業采用那些實行了安全承諾制的企業的產品，用市場的手來形成一個誰承諾、誰守信、誰受益的健康的市場秩序。

不再單純依賴行政的手段來規范市場，注重在制度設計中充分利用市場機制，激發企業自身的能動性達到預期的效果。廣州市局的這種做法，可以給全國一個有益的啟示。

出自:中國質量報