“禁鮮令”或?qū)⒌谌窝悠?/FONT>
從來(lái)沒(méi)有一個(gè)詞能像“禁鮮令”一樣刺激著眾多牛奶生產(chǎn)企業(yè)的神經(jīng)。
原定于去年10月1日實(shí)施執(zhí)行的“禁鮮令”因招致大片反對(duì),國(guó)標(biāo)委已作出了兩次延期執(zhí)行。
明天將是“禁鮮令”執(zhí)行的又一個(gè)大限之期。究竟明天“禁鮮令”是如期執(zhí)行還是第三次延期,或是作出修改,甚至是奇跡般地給予“解禁”廢除?結(jié)局將是哪個(gè),明天自有分曉。但是無(wú)論是巴氏奶生產(chǎn)企業(yè)、消費(fèi)者還是行業(yè)協(xié)會(huì),大家正以期待的眼光關(guān)注事件的發(fā)展,希望國(guó)家有關(guān)部門(mén)能給出一個(gè)明確說(shuō)法,還行業(yè)一個(gè)平靜。
直至今日,“禁鮮令”去向仍在協(xié)調(diào)當(dāng)中,究竟實(shí)施與否無(wú)論是行業(yè)協(xié)會(huì)、巴氏奶生產(chǎn)還是廣大奶農(nóng)消費(fèi)者無(wú)從獲取確切的說(shuō)法。于是業(yè)內(nèi)有推測(cè)說(shuō),由于內(nèi)部分歧還沒(méi)消除,“禁鮮令”可能再次難產(chǎn),或?qū)⑷妊悠凇?/FONT>
反“禁鮮”活動(dòng)一直在進(jìn)行
據(jù)了解,國(guó)家質(zhì)監(jiān)總局日前對(duì)廣東省的一名全國(guó)人大代表6月提交的文件《關(guān)于實(shí)施鮮奶標(biāo)識(shí)的建議》作出明確答復(fù),堅(jiān)持認(rèn)為液體乳產(chǎn)品名稱的標(biāo)識(shí)應(yīng)嚴(yán)格遵循《預(yù)包裝食品標(biāo)簽通則》不宜標(biāo)“鮮”。于是業(yè)內(nèi)開(kāi)始揣測(cè)國(guó)家質(zhì)監(jiān)總局的答復(fù)是否是“禁鮮令”禁鮮令如期實(shí)施的一個(gè)信號(hào)。
但另?yè)?jù)有關(guān)人士透露,在今年9月1號(hào)召開(kāi)的第五屆全國(guó)閡蕩蠡嶸希中國(guó)奶業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)、前農(nóng)業(yè)部副部長(zhǎng)劉成果在會(huì)上發(fā)言,提出兩個(gè)口號(hào):巴氏消毒是鮮奶的標(biāo)志,反對(duì)少數(shù)寡頭壟斷行業(yè)。與會(huì)的1000多個(gè)代表看來(lái),這兩大口號(hào)是大會(huì)兩個(gè)最大的亮點(diǎn),反“禁鮮”似乎又掀起一場(chǎng)小波浪。
此后,在10月12日,全國(guó)食品工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)秘書(shū)處在《中國(guó)食品報(bào)》中縫位置刊登“關(guān)于對(duì)《食品標(biāo)簽國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施指南》(下稱“《指南》”)個(gè)別內(nèi)容的勘誤和調(diào)整”的文章。這篇不起眼的文章迅速在整個(gè)牛奶業(yè)流傳開(kāi)來(lái),并引來(lái)反鮮派人士的質(zhì)疑。修改的內(nèi)容就是刪去了“巴氏殺菌乳,牛乳(羊乳)或復(fù)原乳經(jīng)巴氏殺菌制成的成品按全脂和脫脂的程度分為全脂巴氏殺菌乳、部分脫脂巴氏殺菌乳和全脫脂巴氏殺菌乳”中復(fù)原乳三個(gè)字。“也就意味著復(fù)原乳不能作為巴氏殺菌乳的原料。雖然該動(dòng)并沒(méi)有出動(dòng)禁鮮令的核心――標(biāo)“鮮”,但是有哪諶聳咳銜這是一些堅(jiān)持“禁鮮令”的部門(mén)態(tài)度轉(zhuǎn)變的暗示。
廣東奶業(yè)協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)王丁棉,按理說(shuō)到這個(gè)時(shí)候國(guó)家有關(guān)部門(mén)早該給“禁鮮令”一個(gè)明確的說(shuō)法,但目前多方仍在協(xié)調(diào)當(dāng)中。“禁鮮令至今仍沒(méi)有定論,拿鶻鮮令在內(nèi)部意見(jiàn)分歧還是很大。如果是各方利益都作出了很好的平衡、意見(jiàn)得到統(tǒng)一,國(guó)家肯定會(huì)向外公布。另外國(guó)家農(nóng)業(yè)部、奶協(xié)協(xié)會(huì)和中國(guó)廣大奶農(nóng)、社會(huì)的輿論導(dǎo)向都站在了反禁鮮一邊,因此我對(duì)禁鮮令的延期執(zhí)行還是很有信心,”王丁棉告訴記者。
“但現(xiàn)在我們正在做兩手準(zhǔn)備,一方面將《液態(tài)奶標(biāo)簽實(shí)施新準(zhǔn)則》遞交國(guó)家有關(guān)部門(mén)參考作最后的爭(zhēng)取,另一方面就算是禁鮮令真的如期執(zhí)行,我們?nèi)圆慌懦孕姓V訟手段上訴禁鮮令阻礙行業(yè)發(fā)展。”
廣州牛奶市場(chǎng)悄然醞釀“換裝”
雖然目前國(guó)家有關(guān)部門(mén)仍沒(méi)有就“禁鮮令”是否如期實(shí)施給一個(gè)明確的說(shuō)法,但各大巴氏奶品牌已經(jīng)開(kāi)始了換裝工作。近日記者在走訪廣州好又多、家樂(lè)p、易初蓮花等大型超市時(shí)牛奶銷(xiāo)售專柜時(shí)看到,燕塘、香滿樓、風(fēng)行等品牌都已經(jīng)更換了原先“鮮牛奶”字樣的包裝,將其改為“純牛奶”。就連此前堅(jiān)持標(biāo)“鮮”的光明牛奶,也更換了新包裝。
雖然巴氏奶包裝盒p“鮮牛奶”的名稱被撤下來(lái),但各大巴氏奶生產(chǎn)企業(yè)仍另辟蹊徑將“巴氏殺菌乳”和“鮮牛奶”字體突現(xiàn)出來(lái)。
在光明236毫升的純牛奶包裝盒上,光明除了將“原料:100%鮮牛奶”字體用黃色背景、加黑字體突顯出來(lái)外,在包裝正面的圖案上更再次將“原料:100%鮮牛奶”字樣以較大的加了圈的藍(lán)字體來(lái)吸引消費(fèi)者的目光。
而更換包裝后的香滿樓的純牛奶其做法與光明頗為相似。在其180毫升包裝盒上,香滿樓將全脂巴氏殺菌奶和100%新鮮牛奶分別標(biāo)注在產(chǎn)品類型和配料表上,同時(shí)在包裝盒正面圖案左上角配了一個(gè)有“鮮奶制造”字樣的小圖,在包裝盒右下方再次打上“純牛奶巴氏殺菌奶”字樣,果然是處處現(xiàn)“鮮”。
另一巴氏殺菌乳牌燕塘牛奶,它在包裝盒側(cè)面打上“本品采用100%純鮮牛奶,經(jīng)勻質(zhì)、消毒處理制成,屬全質(zhì)巴氏殺菌乳”產(chǎn)品說(shuō)明,在配料表上同樣標(biāo)明了生鮮牛奶。在包裝正面圖案的左上方,燕塘牛奶再次將“純鮮奶制造”打在顯眼的位置。
廣東燕塘乳業(yè)有限公司副總經(jīng)理馮立科表示,不管“禁鮮令”11月1號(hào)是否如期實(shí)行,燕塘牛奶都會(huì)遵照國(guó)家的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行操作。他告訴記者,燕塘牛奶早已更換了新包裝,待國(guó)家就‘禁鮮令’有了明確說(shuō)法后再?zèng)Q定此前的鮮牛奶包裝是否繼續(xù)延用。
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“禁鮮令”引發(fā)多方“口水”混戰(zhàn)
“禁鮮令”的出臺(tái),對(duì)于整個(gè)牛奶行業(yè)來(lái)說(shuō)無(wú)異于一枚重磅炸彈,引發(fā)多方的口水混戰(zhàn),由此形成了“支持”和“反對(duì)”兩大陣營(yíng)。前者包括了國(guó)標(biāo)委、國(guó)家質(zhì)監(jiān)總局和幾個(gè)型常溫奶生產(chǎn)企業(yè),后者則為國(guó)家農(nóng)業(yè)部、中國(guó)奶業(yè)協(xié)會(huì)及旗下各地方奶協(xié)、廣大奶農(nóng)和巴氏奶生產(chǎn)企業(yè)。
兩大協(xié)會(huì)“互相較量”
“禁鮮令”引發(fā)爭(zhēng)議的焦點(diǎn)在于:什么樣的牛奶算“鮮奶”?支持陣營(yíng)認(rèn)為,生奶才是鮮奶,經(jīng)過(guò)加工處理的就不能稱為“鮮”奶,因此巴氏奶不應(yīng)在外包裝上標(biāo)注“鮮”字,而應(yīng)寫(xiě)明是巴氏奶。反對(duì)陣營(yíng)則認(rèn)為,巴氏奶標(biāo)注為鮮奶是國(guó)際通用的慣例,如果不標(biāo)“鮮”字,那么消費(fèi)者就無(wú)法區(qū)分巴氏奶與常溫奶。
其中最引人注目的莫過(guò)于中國(guó)奶業(yè)協(xié)會(huì)和中國(guó)乳制品工業(yè)協(xié)會(huì)之間的“較量”,雙方之間的較量P至今。
據(jù)了解,在新規(guī)頒布后不久的2004年12月6日,全國(guó)八大地方奶業(yè)協(xié)會(huì)匯集北京,對(duì)食品標(biāo)簽“禁鮮令”表達(dá)了不同意見(jiàn)。2004年12月14日,中國(guó)奶業(yè)協(xié)會(huì)代表廣東、上海、四川等地的地方奶業(yè)協(xié)會(huì),正式向國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委員會(huì)提出修改《食品標(biāo)簽國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施指南》的意見(jiàn),同時(shí)將意見(jiàn)送往農(nóng)業(yè)部、國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家質(zhì)檢總局、國(guó)家工商總局。
為何引發(fā)軒然大波?
“禁鮮令”一出臺(tái)便遭到了中國(guó)奶協(xié)、全國(guó)各省市地方奶協(xié)、廣大奶農(nóng)的強(qiáng)烈反對(duì),甚至是國(guó)家農(nóng)業(yè)部門(mén)都挺身而出表態(tài)反“禁鮮”。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,“禁鮮令”妨礙了巴氏奶陣營(yíng)的利益。因?yàn)椤磅r牛奶”是以光明、三元為代表的乳品企業(yè)和伊利、蒙牛等常溫奶企業(yè)進(jìn)行“較量”、占據(jù)市場(chǎng)份額的一個(gè)重要砝碼,一旦失去“鮮”字招牌,其競(jìng)爭(zhēng)力將被削弱。而對(duì)于常溫奶生產(chǎn)企業(yè)來(lái)說(shuō),“禁鮮令”的實(shí)施將有利于其市場(chǎng)擴(kuò)張。因此“禁鮮令”在某種意義上是兩大陣營(yíng)爭(zhēng)奪市場(chǎng)的利器。
同時(shí)薄敖鮮令”的反對(duì)陣營(yíng)搬出國(guó)際慣例:在巴氏殺菌奶的標(biāo)簽上都允許使用“新鮮”“鮮”字眼,“禁鮮令”的出臺(tái)無(wú)疑是有悖國(guó)際慣例。此外反對(duì)陣營(yíng)指出:“禁鮮令”一旦實(shí)施,受到影響的不僅是消費(fèi)者的知情權(quán),奶牛養(yǎng)殖業(yè)首當(dāng)其沖。若出現(xiàn)奶農(nóng)倒奶、殺牛現(xiàn)象該由誰(shuí)負(fù)責(zé),中國(guó)的民畢誓灘業(yè)遭受打擊該由誰(shuí)負(fù)責(zé)這些問(wèn)題頓時(shí)被推上了輿論的風(fēng)浪口。